（1）建立節能減排和低溫采暖評價體系，制定各類散熱器的發展規劃；
（2）加快采暖散熱器行業經濟發展方式的轉變，按照低碳發展模式調整產品結構，研究推廣低溫采暖系統配套技術和工程應用，大力發展以低能耗、低排放、低污染為特征的采暖散熱器經濟；
(3)加強與標準規范編制部門的合作，盡快完善我國采暖散熱器技術規程、標準圖冊和設計施工規范的配套；
（4）實施職業資格證書制度，發展散熱器企業技術管理人員的技術培訓，推行質量管理人員的國家資格認證，切實發揮專家組在人才培訓中的作用；
（5）建立采暖水質的國家標準，力爭2015年前實現供暖水質國標化管理；
（6）采暖散熱器質量控制目標首先是安全耐用，必須有效監控散熱器產品制造的全過程，以使我國采暖散熱器在標準規定的條件下使用，壽命不低于15年；
（7）推動多種能源采暖方式應用，研制蓄能電散熱器，研究開發可再生能源供暖系統；開發適應于新農村建設、經濟適應房、廉租房、限價房和南方地區的采暖散熱器；
（8）建設我國散熱器示范性綜合企業20家，具有國際水平的著名品牌企業10家；
（9）擴大國際合作，開拓國際市場，提高我國輕型散熱器的國際影響力；繼續全面發展國際間技術交流與合作，關注國際采暖科技發展趨勢；
（10）加強信息化建設，促進管理智能化。大力推進信息化與智能化的融合，利用信息化提高企業管理現代化、科學化水平，提升企業整體素質。